省疾控中心完成内部体制机制改革
时间：2018-01-30 来源：黑龙江省疾病预防控制中心
省疾控中心完成内部体制机制改革
科所设置更加合理 运行机制更顺畅
按照省卫生厅党组的统一部署，省疾控中心内部机构改革顺利完成。这次改革，在中心尹冀源主任的统一领导下，经过精心组织，周密部署，积极推进，有情操作，顺利地完成了各项改革任务，达到了预期目标。
省卫生厅党组继省卫生监督所单位改革之后，于2月底决定在省疾控中心实施改革。我中心接到改革任务后，高度重视，争分夺秒、积极部署，严格按照省卫生厅党组要求实施改革。
尹冀源主任带领中心班子成员坐下来认真学习厅党组决定，研读厅长赵忠厚同志在几次全省性重要会议上关于疾控单位、疾控中心工作建设和发展的重要指示，特别是结合改革任务，座谈学习了赵厅长关于加快疾控体系改革和建设的“四个融合”、建立“四个中心”、发挥“一个基地作用”的讲话精神。班子成员理论联系实际一致认为，厅党组部署的这项改革抓的对，抓的及时，对加快我中心的发展，对全省疾控体系建设将起到积极的示范作用。省疾控中心自“非典”时期组建和发展壮大以来，发挥了极大的作用，为保障全省人民健康和经济社会发展作出了巨大贡献。
新形势下医改工作的不断深入，随着公共卫生服务均等化的不断促进，在加强防治急慢性传染病防治任务的同时，慢性病防治和健康教育工作的需要迅猛增加，国家和社会对疾控体系工作能力、科研能力和实验室建设的要求越来越高，不断出现的各种突发事件也要求我们疾控队伍有更强的应对处理能力。面对这一现实，疾控中心的发展建设要更加有针对性，要更加适应形势的发展变化，要更灵活高效地适应各种情况变化。这些都需要改革，通过改革提高能力和水平。
尹冀源主任带领班子统一认识，统一思想后，采取“积极、稳妥”的原则，加大改革力度，加快推进改革，开展了一系列工作。一是召开中层干部会议和全中心员工大会，提高大家对改革的认识和重视，二是制定详细的改革方案，明确改革的要求、目标、指导思想和原则。
改革的要求及目标：本次改革充分利用中心现有资源，通过明确职能、落实责任、深化改革、优化队伍、定编定员等措施，最终建立起机制健全、装备精良、反应迅速、保障有力、指导基层、上下联动、高效运转的疾病预防控制中心，有效预防、及时控制和消除、监测、预警突发公共卫生事件的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进社会与经济协调发展。
改革指导思想：随着国家医改工作的不断深入，疾控部门的改革是医改的一个组成部分，更要不断改革调整，适应医改工作对疾控部门提出的新情况、新要求。随着生物医学模式的转变，随着社会经济的不断发展和进步及人民群众要求和需求的不断变化，疾控部门要跟上形势，跟上发展的步伐，在发展中、在改革中不断调整，为社会为人民提供适宜的公共卫生产品，这是我们疾控工作者的责任。
新时期，省卫生厅党组对省疾控中心工作提出了更高的要求，要求我们做到“四个融合”，建设“四个中心、一个基地”。根据厅党组的要求，本次改革将以坚持解放思想、实事求是为指导思想，组建结构合理、功能适当的内设机构，建立平等竞争、择优聘用的用人机制，全面实现卫生厅党组对我们中心下达工作的目标。
改革原则：按照有关法律法规政策和卫生部《各级疾病预防控制中心基本职责》规定疾病预防控制中心承担的职责任务，结合中心工作实际情况，从有利于人员的优化组合，发挥整体功能出发而制定。
这次改革根据疾控工作任务要求，在科室设置上进行合理整合。
1、撤消设备科，职能分别划入实验室质量管理科和后勤供应科。
2、撤消网络中心，划入办公室。
3、撤消食堂科，职能划入后勤供应科。
4、科研培训科增加战线业务指导功能。
5、新成立性病艾滋病预防控制所。
6、新成立辐射安全科。
在人员聘任具体政策上，规定工作满三年以上的科长，除特殊岗位外，都要轮岗，工作不满三年退休的正副科长，不再竞聘，凡上岗的科所长要经过报名、考试、竞聘述职，民主测评，中心班子讨论决定。科室成员保持基本稳定，双向选择，凡应聘的要达到基本要求，暂时未达到的落聘者头一年发基本工资，一年满后仍未获得科室聘任者，发低保水平工资，每个上岗人员要写书面工作承诺书，由科长保管。
截至目前科室调整完毕，正副科长全部到岗，科室人员聘任工作也已于
回眸这次改革历程，在厅党组的正确领导和大力支持下，我中心制定了详细的工作计划，加强了全体员工的思想政治工作，把问题解决在基层和萌芽之中，使改革平稳、顺利、健康地推进和完成。这项改革涉及到调整、落聘的科级干部17人，竞聘提职的科级干部15人，落聘员工8人，涉及面比较大，由于卫生厅的领导支持，我中心改革方案目的明确，改革政策公平、公开、公正，加上我们采取积极稳妥的工作方法和做了大量的思想政治工作。整个改革过程比较顺利，全体职工都积极支持改革。特别是很多同志放弃个人职位和部分利益支持改革，如原毒理所长王玉燕、慢病所长刘淑梅、疫情所长王德焕、设备科长李明华、科研科长张秀滨都配合工作，甘做人梯；原设备科长刘涛、医院院长魏忠君，保卫科长王岩、公卫监测所长郭京晓、党办副主任杜洪斌、消毒副所长冯利民、王玮红、教育所副所长商小娟都主动提出让贤，全力支持改革。这次改革中，中层干部和全体职工表现出良好的工作状态和精神面貌，这是我中心这次改革的最大收获，必将能进一步推动和提高全中心工作效率和水平。目前单位面貌焕然一新，职工积极性高涨，正以饱满的热情和干劲投入到防病治病的工作当中。展望未来，我们坚信在厅党组的领导下，我省疾控事业的明天必将更加辉煌。
办公室 王泽明 摄影：姜满 版面编辑：王效亮
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